13.11 коап рф новая редакция. Теория всего

Как изменилась ст. 13.11 КоАП РФ: семь новых составов правонарушений

13.11 коап рф новая редакция. Теория всего

Расширение ст. 13.11 КоАП РФ до семи составов правонарушений, диктует новые правила и новые рекомендации руководителям кредитных кооперативов, которые помогут пройти проверку Роскомнадзора. Что нужно сделать:

Как было

Статья 13.11  КоАП РФ. Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) — влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от 300 до 500 рублей;
  • на должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.


Как стало

1.

Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством РФ в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

2.

Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъектаперсональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством РФ в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, — влечет наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 15 000 до 75 000 рублей.

3.

Невыполнение операторомпредусмотренной законодательством РФ в области персональных данныхобязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных — влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от 700 до 1 500 рублей;
  • на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.

4. Невыполнение оператором предусмотренной законодательством РФ в области персональных данныхобязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 6 000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 15 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей.

5.

Невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством РФ в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 10 000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 25 000 до 45 000 рублей.

6.

Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния — влечет наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от 700 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 10 000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 25 000 тысяч до 50 000 рублей.

7. Невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, предусмотренной законодательством РФв области персональных данных обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных требований или методов по обезличиванию персональных данных — влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от 3 000 до 6 000 рублей.

Вывод

Необходимо выполнить все рекомендации, что бы у Роскомнадзора не было оснований привлечь кооператив к ответственности по новым составам правонарушений. Не стоит ждать, что повышение штрафов, кардинальным образом изменит отношение к обработке и защите ПДн.

Но это заставит КПК и коммерческие организации более внимательно относится к вопросам обработке ПДн.

Повышение штрафов, приведет к увеличению  количества проверок со стороны РКН, новые составы правонарушений увеличат количество организаций попавших под административную ответственность.

Популярную  статью 19.

7 КоАП РФ о привлечении юридических лиц к ответственности за не предоставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) , таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (штраф  — 3-5 тысяч рублей)  сменит статья 13.11 КоАП РФ с семью составами правонарушений и вполне внушительными штрафами от 15 до 75 тысяч рублей.

Источник: http://vkk-journal.ru/zashhita-personalnyih-dannyih-s-1-iyulya/

Ужесточение ответственности за нарушения в области персональных данных

13.11 коап рф новая редакция. Теория всего

С 1 июля 2017 г. вступают в силу поправки, внесенные в ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), которая устанавливает наказания за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных граждан.

В статье мы расскажем о том, какие поправки были внесены в данную норму и как изменится размер штрафов.

Что есть сейчас?

Со дня принятия КоАП РФ — с 30 декабря 2001 г. — и до 7 февраля 2017 г. формулировка его ст. 13.11 не изменялась. За это время только лишь Федеральным законом от 22.06.

2007 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение» (далее — Федеральный закон № 116-ФЗ) были увеличены размеры штрафов за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных граждан.

Таким образом, за любое нарушение, которое подпадало под санкции ст. 13.11 КоАП РФ, с момента вступления в силу Федерального закона № 116-ФЗ наказание было одинаковое: штраф для граждан в размере от 300 до 500 руб.; для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; для юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб.

Зачем нужны изменения?

Как сказано в пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», он разработан по результатам правоприменительной практики Роскомнадзора.

По информации ведомства, отмечена тенденция роста количества жалоб и обращений субъектов персональных данных (граждан) на незаконные действия операторов, осуществляющих обработку персональных данных с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных и, соответственно, количества выявленных нарушений.

В пояснительной записке отмечается, что предлагаемые законопроектом составы правонарушений соответствуют тем, которые Роскомнадзор чаще всего выявляет в ходе проверок.

При этом разработчики законопроекта замечают, что штраф за нарушение законодательства в области персональных данных в европейских странах по размеру значительно превышает российский. Так, в Германии за соответствующее нарушение предусмотрены административный штраф в размере до 300 000 евро и конфискация незаконно полученной прибыли.

Что изменится?

Федеральным законом от 07.02.2017 № 13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — Федеральный закон № 13-ФЗ), вступающим в силу с 1 июля 2017 г., вводится новая редакция статьи 13.11 КоАП РФ, в которой вместо одного состава правонарушений в области персональных данных появится семь.

При этом составы административных правонарушений в области персональных данных конкретизированы, а также введены дополнительные составы, предусматривающие ответственность за невыполнение оператором конкретных обязанностей, установленных законом. Например:

• за обработку персональных данных без письменного согласия субъекта этих данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено;

• невыполнение оператором обязанности по обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных;

• невыполнение оператором обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных;

• невыполнение оператором требования субъекта персональных данных о блокировании или уничтожении персональных данных.

В новой редакции ст. 13.11 КоАП РФ существенно увеличены размеры административных штрафов. Теперь в зависимости от вида совершенного правонарушения они составляют: для граждан — от 700 до 5000 руб.; для должностных лиц — от 3000 до 20 000 руб.; для индивидуальных предпринимателей — от 5000 до 20 000 руб.; для юридических лиц — от 15 000 до 75 000 руб.

Максимальные размеры штрафов для всех категорий нарушителей предусмотрены за обработку персональных данных без письменного согласия их субъекта либо обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие. Физическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 3000 до 5000 руб., должностное лицо — от 10 000 до 20 000 руб., а юридическое лицо — от 15 000 до 75 000 руб.

По некоторым составам преступлений предусмотрены предупреждения: для граждан — по ч. 1, 3, 4 и 5 ст. 13.11 КоАП РФ; для должностных лиц — по ч. 7 ст. 13.11 КоАП РФ.

Полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях в области персональных данных переданы от прокуроров должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор):

• пунктом 2 ст. 1 Федерального закона № 13-ФЗ внесены изменения в п. 58 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ: в перечень статей, которыми предусмотрены административные правонарушения, по которым протоколы вправе составлять должностные лица Роскомнадзора, введена статья 13.11 КоАП РФ;

• соответственно, пунктом 3 ст. 1 Федерального закона № 13-ФЗ ст. 13.11 КоАП РФ исключена из ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ. Тем самым полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях в области персональных данных исключены из полномочий прокуроров.

М. В. Журавлева,
методист по кадровому учету

Источник: https://www.profiz.ru/kr/3_2017/izmenenie_koap/

Нарушение обработки персональных данных: административная ответственность и размеры штрафов по КоАП РФ

13.11 коап рф новая редакция. Теория всего

Сведения о частной жизни граждан РФ находятся под серьезной законодательной защитой — сразу несколько нормативных актов регулируют вопросы нарушений в области персональных данных.

Наиболее развернутые пояснения к теме неправомерного использования и разглашения персональных сведений о физических лицах, а также меры ответственности за содеянное содержатся в Кодексе об административных правонарушениях РФ (далее — КоАП РФ). Рассмотрим некоторые основополагающие нормы.

Защита персональных данных в Кодексе об административных правонарушениях РФ

Теме законодательных нарушений в сфере персональных данных посвящена одноименная Статья 13.11 раздела КоАП, которая содержит перечень всех составов данного деяния с указанием соответствующих санкционных мер для правонарушителя.

Следует заметить тот факт, что в феврале 2017 года данный документ претерпел значительные коррективы — Федеральный закон №13 от 7 февраля 2017 года внес ряд изменений, согласно которым были определены целых семь составов правонарушения в области персональных данных (ранее был один).

Статья 13.11 КоАП РФ теперь содержит описание каждой категории нарушения, а также соответствующую меру ответственности, которые несколько ужесточились после внесения законодательных поправок. С 1 июля 2017 года штрафы, которые назначаются за нарушение порядка обработки и разглашения персональных данных, заметно выросли.

Какие меры ответственности за разглашение персональных данных предусматривает КоАП

Статья 13.11 КоАП РФ состоит из семи частей, описывающих различные составы преступления, за которые предусматриваются конкретные меры административной ответственности:

  1. Сбор и обработка личных данных граждан в случаях, когда это не предполагается согласно законодательным нормам — за данное правонарушение физические лица могут заплатить штраф от 1 до 3 тыс. рублей, должностные — от 5 до 10 тыс. рублей, юридические лица — от 30 до 50 тыс. рублей.
  2. Если же сбор и обработка персональных данных гражданина производится без оформленного надлежащим образом письменного согласия лица, виновника данной процедуры могут обязать уплатить штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей (для физических лиц). Должностным лицам может грозить финансовая санкция в размере от 10 до 20 тыс. рублей, а организациям — от 15 до 70 тыс. рублей.
  3. В том случае, если уполномоченный на обработку персональных данных оператор нарушает правила и нормы их опубликования или доступа, он будет вынужден уплатить штраф в размере от 700 до 1700 рублей. От 3 до 6 тыс. рублей — таким будет штраф за аналогичное деяние для должностных лиц. А вот юридическим лицам грозит финансовая санкция в размере от 15 до 30 тыс. рублей.
  4. За нарушение регламента предоставления информации касательно обработки персональных данных гражданина могут наказать штрафом в размере от 1 до 2 тыс. рублей, должностное лицо — от 4 до 6 тыс. рублей, организацию — от 20 до 40 тыс. рублей.
  5. Нарушение регламента передачи, хранения, а также сроков самой обработки личных сведений о гражданах чревато для виновных финансовыми санкциями в размере от 1 до 2 тыс. рублей для физических лиц, от 4 до 6 тыс. рублей для должностных, от 25 до 40 тыс. рублей — для организаций.
  6. Если же нарушения в работе стали причиной случайного или умышленного разглашения персональных сведений и конфиденциальной информации, виновника (физическое лицо) обяжут уплатить штраф в размере 2 тыс. рублей. Гораздо серьезнее санкции предписываются в данном случае для должностных и юридических лиц — до 10 тыс. рублей, а также до 50 тыс. рублей – соответственно.
  7. Если же законодательные требования по защите персональных данных нарушаются уполномоченным работником государственных или муниципальных служб, виновнику могут назначить штраф в размере до 6 тыс. рублей.

Какими законами РФ регулируется вопрос защиты персональных данных граждан

Помимо Статьи 13.11 КоАП РФ, законодательную базу вопроса обеспечения защиты персональных данных также составляют несколько нормативных документов:

  1. Закон “О персональных данных” (ФЗ №152-ФЗ от 27 июня 2006 года), который содержит основополагающие моменты касательно понятий, принципов, условий обработки информации, прав субъекта и регламента обеспечения конфиденциальности личных данных.
  2. Статья 81 Трудового кодекса РФ, регламентирующая нормы дисциплинарной ответственности для должностного лица, по чьей вине произошло разглашение персональных данных в связи с выполнением служебных обязанностей.
  3. Статья 137 Уголовного кодекса РФ содержит меры уголовной ответственности за деяния, связанные с посягательством на информацию, касающуюся частной жизни граждан — незаконный сбор и распространение персональных сведений без ведома и согласия того или иного частного лица.

Таким образом, защита персональных данных граждан РФ соблюдается рядом законодательных актов, в которых регламентируются нормы дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение порядка сбора, обработки личной информации, случайное или умышленное ее распространение. В зависимости от обстоятельств состава преступления виновник может быть привлечен к уплате административного штрафа, а в некоторых случаях — к принудительным работам и даже лишению свободы на несколько лет.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/personalnye-dannye/mery-otvetstvennosti-2.html

Изменение КоАП РФ со 2 декабря 2019 года

13.11 коап рф новая редакция. Теория всего

2 декабря 2019 года вступила в силу новая редакция Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатели ввели административную ответственность операторов за невыполнение при сборе персональных данных граждан РФ обязанности по обеспечению их хранения с использованием баз данных, находящихся на территории России, а также установили усиленную ответственность за неправомерное распространение информации.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Редакцию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со 2 декабря 2019 года изменил Федеральный закон от 02.12.2019 N 405-ФЗ, вступивший в силу в день официального опубликования.

Этим законом введена административная ответственность за невыполнение оператором при сборе персональных данных граждан РФ обязанности по обеспечению их хранения с использованием баз данных, находящихся на территории России.

Кроме того, введены повышенные административные штрафы в случае совершения повторных нарушений по ряду действующих составов правонарушений в области связи и информатики.

Ответственность за персональные данные

В статью 13.11 КоАП РФ «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных» добавили новую часть 8 об ответственности операторов за невыполнение при сборе персональных данных, в том числе в интернете, предусмотренной законодательством РФ в области персональных данных обязанности по:

  • обеспечению записи,
  • систематизации,
  • накоплению,
  • хранению,
  • уточнению (обновлению, изменению);
  • извлечению персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории России.

За такое правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа в размере:

  • на граждан — от 30 000 до 50 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 1 миллиона до 6 миллионов рублей.

В случае повторного совершения административного правонарушения предусмотрены штрафы в повышенном размере:

  • на граждан — от 50 000 до 100 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 500 000 до 800 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 6 миллионов до 18 миллионов рублей.

В примечании к статье сказано, что за административные правонарушения, предусмотренные частями 8 и 9 статьи 13.11 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Новая часть 8 статьи 13.11 КоАП РФ добавлена в статью 3.5 КоАП РФ «Административный штраф».

Ответственность за распространение информации

В статью 13.31 КоАП РФ «Неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети “Интернет”» добавлен новый пункт 1.1, в соответствии с которым за повторное совершение административного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в увеличенном размере:

  • на граждан — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 500 000 до 1 миллиона рублей.

В статью 13.35 КоАП РФ «Распространение владельцем аудиовизуального сервиса незарегистрированных средств массовой информации» добавили новый пункт 2, предусматривающий, что за повторное совершение данного административного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в повышенном размере:

  • на граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 700 000 до 1 миллиона рублей.

Аналогичный новый пункт 2 добавлен в статью 13.36 КоАП РФ «Нарушение владельцем аудиовизуального сервиса установленного порядка распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию». В соответствии с ним за повторное правонарушение придется заплатить:

  • гражданам — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • должностным лицам — от 50 000 до 100 000 рублей;
  • юридическим лицам — от 500 000 до 1 миллиона рублей.

Статья 13.

37 КоАП РФ «Распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности» также дополнена новым пунктом о повышенной ответственности за повторное совершение правонарушения. Размер штрафа составит:

  • на граждан — от 150 000 до 300 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 600 000 до 800 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 1 500 000 до 5 000 000 рублей.

Новая редакция статьи 13.

39 КоАП РФ «Неисполнение обязанностей организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями» предусматривает, что за повторное неисполнение организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями обязанностей, установленных законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации предусмотрено наложение административного штрафа в повышенном размере:

  • на граждан — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 50 000 до 70 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 1 миллиона до 2 миллионов рублей.

За повторное неисполнение обязанностей оператором поисковой системы по нормам статьи 13.40 КоАП РФ предусмотрены административные штрафы в повышенном размере:

  • на граждан — от 30 000 до 100 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 100 000 до 500 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 1 500 000 до 5 000 000 рублей.

Источник: https://ppt.ru/news/143869

Юрист ответит
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: