Административное правонарушение по благоустройству. Что такое нарушение правил благоустройства. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом

Содержание
  1. Ответственность за нарушение правил благоустройства КОАП РФ
  2. Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации об установлении административной ответственности за нарушения правил благоустройства территорий муниципальных образований
  3. Справочная информация о видах административных правонарушений в сфере благоустройства территории поселения, сумме штрафов, взыскиваемых с виновных лиц за совершённые нарушения правил благоустройства
  4. Проблемы законодательного регулирования административной ответственности за нарушения правил благоустройства Текст научной статьи по специальности — Государство и право
  5. Прокуратура разъясняет
  6. Глава 11
  7. Региональные законы об административной ответственности за нарушение правил благоустройства городов могут быть приняты в ноябре 2019 года
  8. Статья 144
  9. Административная ответственность в сфере благоустройства
  10. Оплата за штраф благоустройство что это
  11. Административное правонарушение по благоустройству. Что такое нарушение правил благоустройства. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом
  12. Штрафы за нарушение правил по благоустройству будут перечислять в местные бюджеты?
  13. Автор Тема: Штрафы за нарушение правил благоустройства (Прочитано 625 раз)
  14. В алтайском крае ввели штрафы за нарушение правил благоустройства сел
  15. Общий знаменатель
  16. Льготы на землю
  17. Значимые законы
  18. Ответственность за нарушение правил благоустройства коап рф. Штрафы вынесенные за нарушения правил благоустройства будут зачисляться в бюджеты поселений. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом
  19. В каком порядке обжалуют постановления об административной ответственности за нарушение правил благоустройства
  20. Какие аргументы помогли компании обжаловать спорное постановление

Ответственность за нарушение правил благоустройства КОАП РФ

Административное правонарушение по благоустройству. Что такое нарушение правил благоустройства. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом

Выборочный анализ законодательства субъектов РФ показывает, что в единичных субъектах РФ законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления без конкретизации состава административного правонарушения.

Иными словами, административная ответственность наступает за неисполнение любого муниципального правового акта органов местного самоуправления, принятого ими в пределах их полномочий, за исключением определенных в законодательстве случаев (см. ст. 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях» от 19.12.

2006 № 80-ЗРТ).

Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации об установлении административной ответственности за нарушения правил благоустройства территорий муниципальных образований

Федеральный закон -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») четко определил полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль по вопросам организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.Следует учитывать, что Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территорий муниципальных образований к вопросам местного значения не отнесено.

Справочная информация о видах административных правонарушений в сфере благоустройства территории поселения, сумме штрафов, взыскиваемых с виновных лиц за совершённые нарушения правил благоустройства

– невыполнение работ по уборке снега, снежно-ледяных образований с крыш зданий и прилегающих к ним территорий, а также общественных мест либо выполнение этих работ без обязательного применения мер предосторожности в целях обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, иных объектов благоустройства;

Проблемы законодательного регулирования административной ответственности за нарушения правил благоустройства Текст научной статьи по специальности — Государство и право

ст. 1.3.1, не послужила гарантией от возможных случаев вторжения регионального законодателя в сферу ведения федерального.

Изучение актов прокурорского реагирования, материалов судебной практики областных, краевых судов, Верховных судов республик в составе Российской Федерации, изданных в период с 2002 по 2014 г.

, позволяет констатировать очевидный факт: региональное административно-деликтное законодательство является одним из наиболее проблемных (если не самым проблемным) с точки зрения соответствия федеральному закону.

Рекомендуем прочесть:  Оквэд 2019 Холодильное Оборудование

Прокуратура разъясняет

— размещение объявлений и иной информации, не являющейся рекламой, в неустановленных местах, а также самовольное нанесение рисунков и надписей на здания, строения, сооружения, в подъездах жилых зданий, на инженерные коммуникации, тротуары, дорожные и иные информационные знаки, другие элементы благоустройства;

Речь скорее всего идет о нарушении правил благоустройства — на региональном уровне — к примеру парковка на газоне либо иной схожий состав! Точно сказать не могу так как регулируется не КОАП РФ, а законом субъекта, а в вашем случае скорее всего Законом города федерального значения!

Глава 11

Нарушение правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий, нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, бесхозяйственное их содержание, а также самовольное переоборудование и перепланировка жилых домов и жилых помещений, использование их не по назначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства —

Для регулирования данной группы отношений органами местного самоуправления разработаны и утверждены правила благоустройства муниципальных образований. Данный нормативный правовой акт содержит ряд требований, предъявляемых к объектам благоустройства, включающим в себя как объекты недвижимого имущества, так и земельные участки в границах муниципального образования.

Региональные законы об административной ответственности за нарушение правил благоустройства городов могут быть приняты в ноябре 2019 года

Замглавы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис сообщил 27 января на заседании Президиума Общественного совета при ведомстве, что законы об административной ответственности за нарушение правил благоустройства городов должны быть приняты регионами в ноябре 2019 года. Заседание прошло под председательством Сергея Степашина и при участии главы Минстроя России Михаила Меня.

Статья 144

От благоустройства следует отличать обустройство, под которым понимаются меры комплексного использования объектов недвижимости (см. п. 2 ст. 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Административная ответственность в сфере благоустройства

Источник: https://zakonandporyadok.ru/nasledstvo/administrativnaya-otvetstvennost-za-narushenie-pravil-blagoustrojstva

Оплата за штраф благоустройство что это

Процедура таковая имеет множество различных нюансов и тонкостей. Процедура оспаривания штрафа включает в себя ряд основных этапов. К таковым этапам сегодня относятся следующие:

  • составляется жалоба на дело об административном правонарушении, обязательно приложить следующие документы:
    • бланк самой жалобы;
    • паспорт гражданина РФ;
  • далее жалоба обязательно будет принята и рассмотрена.

Важно отметить, что таковая жалоба обязательно должна быть подана в установленный законодательством срок.

Таковой определяется длительностью в 10 дней с момента вынесения постановления суда или же иного органа.

Если же данный срок был по какой-то причине пропущен, то необходимо будет обратиться с заявление о восстановлении такового. Данный момент определяется специальным документом — ст.№30.3 КоАП РФ.

Источник: https://dk-kupavna.com/otvetstvennost-za-narushenie-pravil-blagoustroystva-koap-rf/

Административное правонарушение по благоустройству. Что такое нарушение правил благоустройства. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом

Административное правонарушение по благоустройству. Что такое нарушение правил благоустройства. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом

Надежный пример поддержит в решении трудностей при печатании важного заявления. Это приблизит способ сберечь деньги на найме юриста. Прежде чем переделывать шаблон, естественно следует внимательно исследовать напечатенные в нем ссылки статей закона. С течением времени они могут потерять свежесть. Сэкономленные ресурсы для начальника желанны.

Государственная Дума РФ планирует рассмотреть законопроект, в котором предлагается все штрафные санкции, вынесенные за нарушения правил благоустройства территорий поселений, зачислять в бюджеты этих поселений.

Кроме того, новый законопроект предлагает установить определенную норму, в соответствии с которой суммы штрафных санкций, назначенных за нарушение правил благоустройства территорий поселений, будут подлежать зачислению в бюджеты этих поселений и городских округов по 100% нормативу.

Штрафы за нарушение правил по благоустройству будут перечислять в местные бюджеты?

Государственная дума на очередном пленарном заседании, которое прошло в минувшую пятницу, приняла в первом чтении законопроект, напрямую касающийся области благоустройства.

В случае, если закон будет принят в неизменном виде, то все штрафы, которые накладываются за несоблюдение существующих правил по благоустройству территории в городских округах и поселениях будут направляться исключительно в местные бюджеты.

В настоящее же время все денежные штрафы за несоблюдение действующих правил благоустройства на территории городских округов и поселений перечисляются полностью в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, что не является полностью справедливым.

В это же время закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» относит благоустройство территории городского округа или поселения к вопросам местного значения. Следовательно, и финансирование процесса благоустройства территории данных образований ложится на местный бюджет.

В этом случае, по мнению представителей Законодательного собрания Забайкальского края, которое стало инициатором данного законопроекта, налицо несправедливость.

Связана она с тем, что выплата штрафов идет не в местный бюджет, который должен финансировать восстановление уровня благоустройства на территории муниципального образования, а в бюджет субъекта Российской Федерации, откуда деньги далеко не сразу будут переходить на местный уровень.

Полностью поддержало данный законопроект и российское Правительство.

В его отзыве было отмечено, что перечисление штрафов в местный бюджет позволит дополнительно стимулировать работу органов местных самоуправлений в сфере благоустройства, санитарного состояния территории.

Кроме этого местные самоуправления будут крайне заинтересованы активизировать свою работу по привлечению нарушителей к ответственности, а также заинтересованы в увеличении собираемости подобных штрафов.

Автор Тема: Штрафы за нарушение правил благоустройства (Прочитано 625 раз)

Открытое обращение к депутатам и главам администраций Смоленской области

Плохая система портит даже хорошего чиновника

В своё время это сказал лидер Китая Дэн Сяопин.

Переход губернатора А.В.Островского на “ручное управление” муниципальным (!) хозяйством, его лазанье по ярцевским, и иным помойкам, свидетельствует лишь о неумении настроить систему местного самоуправления как часы, понять элементарные нужды муниципалитетов.

Островский питается сомнительными идеями с руки некомпетентных чиновников, засевших в департаменте по местному самоуправлению. Предложение ликвидировать городские администрации под видом объединения и передать все полномочия районной администрации подтверждает данный факт.

Мол, построим “вертикаль”, сократим чиновников и будет хорошо. (Пример Ярцево показал, что лучше не стало). А то, что часть документов городской администрации пропала – это факт. Пропали и многие наработки.

Например, пропали все наработки городской администрации по муниципальному земельному контролю.

Во всём мире чистота и благоустройство (Германия, Сингапур, США) – основаны на штрафах за нарушение правил благоустройства. Кинул окурок – 1000 долларов, кинул жвачку на асфальт – 3000 долларов. Причем штрафы идут в местный бюджет. За счёт тупоголовых граждан, за счёт штрафов с них наймут дворника и соскребут, уберут. И после первого штрафа, тупоголовый сразу поумнеет.

Что на Смоленщине? Административное законодательство – предмет совместного ведения РФ и субъектов. В частности, имеют право издавать областной закон об административной ответственности. У нас он есть, и есть штрафы за нарушение правил благоустройства.

Но! Хотя благоустройство по закону о местном самоуправлении № 131-ФЗ относится к полномочиям местного самоуправления, хотя протоколы должны составлять местные административные комиссии, и они же рассматривают и дела об административных правонарушениях, суммы штрафов за нарушение правил благоустройства и по другим статьям этого закона поступают 100 % В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ! Неужели губернатор А.В. Островский (ЛДПР) и депутаты Смоленской областной думы не понимают, что это порочная система?!

В результате, местным властям нет никакого резона убивать своё время, ссориться с людьми (особенно это актуально для малых сельских поселений) и ничего не иметь в местный бюджет. Видимо поэтому Ярцевская административная комиссия работает практически “в ноль”. Сумма штрафов едва превышает затраты на содержание этой комиссии. Такой тихий саботаж.

Единственный аргумент областной администрации за такую систему – что деньги на содержание административных комиссий выделяет область. Продолжу цитировать Дэна Сяопина: «Не важно, какого цвета кошка, черная или белая.

Если она умеет ловить мышей – это хорошая кошка». Так и тут. Неважно, из какого бюджета финансируют административные комиссии, важно, что они не ловят мышей.

А губернатор из-за этого вынужден рыскать по помойкам, ибо не догадывается или не способен изменить порочную систему. Поэтому нужна инициатива снизу.

Призываю местных депутатов Ярцево, Ярцевского района, в том числе депутатов сельских поселений, депутатов областной думы Л.Л.Дюкова, О.Н.Васильеву, главу администрации Ярцевского района Ю.В.

Панкова, как руководителя секции городов в совете муниципальных образований Смоленской области, выступить с обращениями об изменении соответствующих областных законов.

Надо издать областной закон, о том, что все штрафы по “местной” тематике (соблюдение правил благоустройства; тишины; норм морали; самогоноварение и т.п.) поступают в бюджеты поселений и района (допустим 50/50).

И тогда чиновники из 10 – 12 поселений в каждом районе (вместо губернатора) будут с большим воодушевлением контролировать порядок и выписывать штрафы. И местные бюджеты пополнятся, и порядка станет больше (каждый, кто получил штраф, наверное, перестанет мусорить, музыку ночью на полную включать, гадить, где попало).

И заметьте, без всяких реорганизаций. Простое и надёжное, как автомат Калашникова, предложение.

Пятничное заседание районной Думы получилось весьма насыщенным – за два часа депутаты рассмотрели 21 вопрос. Остановимся на основных моментах.

Сокращение финансирования ряда программ, но увеличение зарплат бюджетникам – вот один из основных трендов будущего бюджета. Свое бюджетное послание представил депутатам районной Думы глава администрации И.А. Ворончихин.

Нас ставят в жесткие условия, и это характерно не только для районного, но и областного, и федерального бюджетов, – отметил Игорь Анатольевич.

Одним из акцентов в работе над доходной частью он назвал борьбу за вывод зарплат «из тени».

Еще один момент – штрафы за нарушение правил благоустройства будут целиком поступать в местные бюджеты. «Сегодня в ряде администраций поселений мы видим формальный подход к теме благоустройства. Но мы намерены продолжить работу по обучению глав, будем проводить практические занятия.

Примеры хорошей работы есть, взять хотя бы Мирнинское или Оричевское городские поселения. Нарушений масса везде, а мы не собираем штрафы – а это деньги, которые лежат под ногами. Правила благоустройства для глав – настольная книга.

Будут дополнительные средства в бюджете – будет возможность работать по программам, делать что-то реальное», – отметил Игорь Анатольевич.

Бурная дискуссия развернулась вокруг Положения об участии Оричевского района в муниципально-частном партнерстве и Положения о регулировании инвестиционной деятельности.

Данные нормативные акты дублируют законодательные акты на уровне области, – отметил Игорь Анатольевич. – Направлены они на дальнейшее развитие нашего района, подключение к этому делу не только бюджета, но и предпринимательской среды. Мы минимизируем расходы бюджета, в то же время предприниматели получают возможность работы с муниципальным имуществом, неких налоговых послаблений.

Понимаю, что со стороны предпринимателей, в том числе и депутатов, возникают вопросы. Мы первыми в области среди районов выносим эти акты на обсуждение. Принимая данные положения, мы демонстрируем областному правительству свою готовность работать по схемам муниципально-частного партнерства. У нас в Мирном бассейн не достроен, в Стрижах Дома культуры нет, по дорогам уйма работы.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

Источник: https://uristol.ru/accounting/administrativnoe-pravonarushenie-po-blagoustroistvu-chto-takoe-narushenie/

В алтайском крае ввели штрафы за нарушение правил благоустройства сел

Административное правонарушение по благоустройству. Что такое нарушение правил благоустройства. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом

Депутаты краевого парламента урегулировали порядок применения мер административной ответственности за нарушение правил благоустройства.

Общий знаменатель

В минувший четверг, 31 мая, состоялась очередная сессия АКЗС, на которой депутаты рассмотрели около двадцати вопросов.

Первым парламентарии приняли чрезвычайно важный для села закон «О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае».

Чтобы его дополнить, депутаты внесли изменения в закон об административной ответственности за совершение правонарушений на территории региона.

Первым документом законотворцы расширили перечень вопросов, которые могут быть урегулированы правилами благоустройства, принятыми непосредственно в муниципальных образованиях. Вторым – прописали штрафы для населения, а также должностных и юридических лиц.

Правила благоустройства регулируют вопросы содержания территорий общего пользования, внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, организации освещения территории муниципалитета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений. Всего 18 пунктов.

Так, к примеру, за несвоевременную уборку снега, мытье машин в местах общего пользования, нарушение порядка проведения земляных работ или за плохое содержание скамеек теперь придется отвечать как чиновникам, так и населению. Гражданам грозит административный штраф в размере от 500 до 3000 рублей,  должностным лицам – от 1000 до 10 000 рублей,  юридическим лицам – от 5000 до 50 000 рублей.

После принятия законопроекта о благоустройстве в первом чтении на февральской сессии в этом году рассматривались разные предложения, поступившие из муниципалитетов и от членов рабочей группы. В итоге депутаты приняли решение добавить в общий перечень еще и порядок выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

Маршруты, графики, места сбора и выпаса сельхозживотных определялись во многих муниципалитетах и раньше, но единого подхода не было.

По словам председателя комитета АКЗС по местному самоуправлению Бориса Трофимова, в некоторых районах эта тема регулировалась правилами содержания домашних животных и птицы.

Но в 2018 году они были признаны утратившими силу в связи с принятием краевого закона «О содержании и защите домашних животных на территории Алтайского края». Крупный и мелкий рогатый скот, лошади и свиньи в эту группу животных, естественно, не попадают.

В некоторых муниципалитетах края вопрос о выпасе скота вообще никак не урегулирован. По словам председателя комитета АКЗС по правовой политике Андрея Осипова, с принятием закона об административной ответственности эта больная для села тема будет закрыта.

Документом предусмотрены такие наказания, как предупреждение и штраф: для граждан – от 500 до 3000 рублей, для должностных лиц – от 1000 до 10 000 рублей,  для юридических лиц – от 5000 до 50 000 рублей.

– Ответственность за нарушение выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы вне специально отведенных для этих целей мест наступает, если порядок выпаса установлен в муниципальных правовых актах органов местного самоуправления, – подчеркнул Андрей Осипов.

Льготы на землю

На сессии депутаты внесли изменения в краевой закон «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».

Теперь право Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ и полных кавалеров ордена Трудовой Славы на бесплатное предоставление в собственность земельного участка закреплено на федеральном уровне и может быть реализовано ими независимо от положений закона Алтайского края.

Кроме того, парламентарии края вслед за федеральными коллегами продлили до 1 марта 2020 года возможность для льготного приобретения в собственность земли.

Это право будет распространяться на граждан, имеющих в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем самовольно созданным жилым домом, возведенным еще до введения в действие Земельного кодекса РФ.

И при условии, что этот надел может быть предоставлен под возведенную постройку в соответствии с требованиями действующего земельного и градостроительного законодательства.

– Обязательным условием также является и то, что предоставление земли для сохранения постройки не нарушает законных прав и интересов других лиц, а сама постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, – пояснила министр имущественных отношений Алтайского края Людмила Сорокина. – Изменения, помимо всего прочего, призваны решить проблемы неопределенного правового статуса земельных участков жителей поселка Восточного в краевой столице.

Депутаты АКЗС также в окончательной редакции приняли закон, который поможет удовлетворить кадровые потребности в сельских поселениях края. Документ направлен на снижение квалификационных требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности (направлению подготовки), которые предъявляются краевым законом к претендентам на замещение должностей муниципальной службы.

В законе депутаты предложили переместить должности главы администрации, его заместителя, секретаря администрации, управляющего делами администрации сельского поселения из высшей группы в главную группу должностей муниципальной службы Алтайского края. Это позволит исключить требования к стажу для замещения этих должностей и будет, по мнению разработчиков, способствовать удовлетворению кадровых потребностей органов местного самоуправления в сельских поселениях региона.

Значимые законы

– Повестка сессии была довольно насыщенной, – подводя итоги заседания, отметил председатель АКЗС Александр Романенко. – Во втором чтении после совместной работы с органами местного самоуправления, со всеми заинтересованными лицами принят важный закон, который устанавливает дополнительные правила благоустройства территорий муниципальных образований.

Среди прочего он регулирует и условия выпаса домашнего скота. На самом деле это очень сложный вопрос.

Есть разное понимание со стороны жителей, которые не хотят, чтобы по селу ходили бродячие животные, а есть категория, которые говорят: «А куда я буду их выпускать?» Мы, как власть, должны обеспечить выпас скота, его содержание, с тем чтобы жизнь в селах была комфортной.

В числе наиболее значимых решений, принятых парламентариями, Александр Романенко также отметил продление на два года периода, когда возможно бесплатно приобрести в собственность землю и жилое строение. Не менее важным спикер краевого парламента назвал принятый закон «О внесении изменений в закон Алтайского края «О муниципальной службе Алтайского края».

– Мы его давно прорабатывали, – сказал Александр Романенко.

– Федеральный закон предписывает для всех должностей муниципальной службы, и в первую очередь главам местных поселений, иметь не просто высшее образование на уровне бакалавриата, а обязательно специализированное образование на уровне магистратуры или специалитета. Это создает значительные трудности.

В Алтайском крае, как известно, большое количество сельских поселений и вопросы кадровой обеспеченности стоят очень остро. Чтобы решить проблему, АКЗС выходило с разными предложениями. И сегодня нам удалось найти консенсус с прокуратурой.

Председатель АКЗС подчеркнул, что принятое решение не отразится на материальном обеспечении сельских муниципальных служащих. Работники и главы сельских поселений не потеряют в зарплате.

Источник: https://www.ap22.ru/paper/V-Altayskom-krae-vveli-shtrafy-za-narushenie-pravil-blagoustroystva-sel.html

Ответственность за нарушение правил благоустройства коап рф. Штрафы вынесенные за нарушения правил благоустройства будут зачисляться в бюджеты поселений. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом

Административное правонарушение по благоустройству. Что такое нарушение правил благоустройства. За нарушение правил благоустройства хабаровчане пополнили казну миллионом

Комиссия, которая работает при городской администрации, привлекла компанию к ответственности за нарушение местного законодательства в области благоустройства. Проиллюстрируем на примере из практики, в каком порядке нужно обжаловать подобные постановления и какие аргументы приводить.

Любое юридическое лицо могут привлечь к административной ответственности за нарушение местного закона о вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований соответствующего города или области и за несоблюдение правил благоустройства территории города. Протокол о привлечении вправе оформить комиссия, которая осуществляет деятельность на территории определенного района города и подчиняется администрации города.

Так, АО «Профсталь» комиссия привлекла к ответственности:

  • за нарушение части 1 статьи 2 «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области»;
  • за несоблюдение пункта 2 статьи 105 Правил благоустройства территории г. Иркутска (утв. ) – то есть за размещение отходов снега вне специально отведенных для этого местах по адресу нахождения нашего торгового центра.

Штраф составил 10 000 рублей.

В каком порядке обжалуют постановления об административной ответственности за нарушение правил благоустройства

Первый вопрос, который может возникнуть у юриста компании: в какой суд обжаловать постановление ? Общая юрисдикция или арбитраж? Постановление подлежит обжалованию в районном суде общей юрисдикции с учетом территориальной подсудности – по месту совершения правонарушения (п. 30. , ч. 1. ст. 29.5 , определение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09.10.2017).

Второй вопрос: по какому кодексу происходит обжалование, КАС РФ или КоАП РФ? Ответ на данный вопрос вы можете найти в местном законе об административных комиссиях вашего города. Например, согласно пункту 4 статьи 3 «Об административных комиссиях в Иркутской области» обжалование постановлений, вынесенных административной комиссией, осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

Третий вопрос: не пропущен ли срок для обжалования постановления? Срок для обжалования постановления по КоАП РФ составляет 10 суток со дня вручения копии постановления (п.1 ст.30.3 КоАП РФ). В случае пропуска срок может быть восстановлен.

Какие аргументы помогли компании обжаловать спорное постановление

После того, как определись с процессуальными вопросами, можно посмотреть, на что сослаться, чтобы отменить постановление в суде. Рассмотрим, какие аргументы помогли оспорить постановление в отношении АО «Профсталь».

Нарушения, допущенные комиссией

Срок составления протокола (п. 1 ст. 28.5 КоАП РФ). Протокол должен быть составлен не позднее 1 месяца с даты обнаружения факта правонарушения, если не назначены дополнительные исследования.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (АО «Профсталь») не было извещено о времени и месте его рассмотрения (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ).

Часто комиссии делают ошибку, направляя уведомление о времени и месте рассмотрения административного дела только законному представителю по доверенности, забывая отправить уведомление в адрес руководителя юридического лица. Суд считает это грубым процессуальным нарушением, из-за которого отменяет постановление.

Отказано в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).

Всегда делайте официальный запрос с требованием предоставить документы по административному делу. Это фото или видео-фиксация свалки снега или мусора, протокол и т.д. Если комиссия откажет, это является основанием для отмены постановления в суде, так как без ознакомления с материалами дела вы не сможете защитить себя в полном объеме.

В протоколе не отражены пояснения представителя юридического лица. Не дана надлежащая и объективная правовая оценка представленным доказательствам. Не учтены смягчающие обстоятельства (п. 26.1, п. 28.2 КоАП РФ). Данные нарушения так же являются основанием отмены постановления.

Для начала нужно проверить, имеется ли в городе распоряжение администрации со схемой размещения и определения мест временного хранения отходов снега и специально отведенных для вывоза снег мест на территории вашего города.

Если данного распоряжения администрация не издала, то состав административного правонарушения отсутствует: в городе нет официально утвержденных мест для вывоза мусора и отходов снега.

Юридическое лицо не может быть наказано за такое правонарушение, если администрация не утвердила специально отведенные места для вывоза мусора и отходов снега.

Например, администрация города обязана издать распоряжение со схемой размещения и определения мест временного хранения отходов снега и специально отведенных для вывоза снег мест на территории г. Иркутска (ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, 7, 10 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 2, 8, 13, 14, 16 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.

7, 16, 17, 35 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устав г. Иркутска). Обязанность по определению специальных мест вывоза и временного хранения отходов снега, лежит на Администрации города и округов. До настоящего времени в г. Иркутске данные места не утверждены, событие административного правонарушения отсутствует (п. 26.1 КоАП РФ).

Чтобы узнать о наличии или отсутствии утвержденных мест, можно сделать официальны запрос в комитет по благоустройству города с требованием предоставить копию распоряжения или адрес официально утвержденных мест для вывоза мусора и отходов снега.

Состав комиссии не соответствует закону о создании комиссий на территории города. Например, в г. Иркутске в комиссию назначаются от 5 до 15 человек (ч. 1 ст. 5. закона № 145-оз). Протокол о привлечении АО «Профсталь» к ответственности составила комиссия, состоящая из 4 человек, т. е. с нарушением закона.

Если на территории вашего предприятия ведется видеозапись, используйте ее в качестве доказательства в суде. Например, мы доказали, что складирования снега не было, так как по камерам было видно, что снег убрали через 5 часов после его очисти со всей территории компании. Снег не складировался, а временно был собран в одном месте для дальнейшего вывоза.

Проверьте полномочия своей доверенности. Часто юрист забывает вписать в доверенность фразу про представительства и полномочия именно по делу об административном правонарушении. Это может являться основанием к обжалованию судебного решения не в вашу пользу, так как вы действовали без оформленных надлежащим образом полномочий.

Применение малозначительности и учет смягчающих обстоятельств по делу. Административная комиссия не доказала факт негативных последствий причиненных обществу, конкретному лицу или государству.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 постановления ВС РФ № 5). Сам по себе факт совершенного правонарушения не свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, данное обстоятельство подлежит выяснению в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. При этом положения статьи 2.9 КоАП РФ могут быть применены судом к любому совершенному правонарушению, запрета на применение этих норм к каким-либо составам правонарушений КоАП не содержит.

Не учтены смягчающие обстоятельства (п. 26.1, п. 28.2. КоАП РФ). Данные нарушения так же являются основанием отмены постановления. Смягчающими обстоятельствами являются:

  • совершение правонарушения впервые;
  • отсутствие причинения вреда и угрозы его причинения жизни и здоровью, обществу, государству, физ. лицам, животным, растениям;
  • иные обстоятельства.

При составлении протокола об административном правонарушении представитель юридического лица не присутствовал. Комиссия спустя несколько дней направила извещение о рассмотрении административного дела. Это считается грубым процессуальным нарушением (ст. 28.2. КоАП РФ).

Информация из Прокуратуры Оханского района Пермского края.

«Благоустройство. Ответственность за нарушение правил

пользования придомовой территорией»

Развитие общества невозможно без улучшения среды его обитания. Одним из элементов улучшения окружающей среды для населения является благоустройство территорий, приведение в надлежащее состояние как общих территорий, так и территорий жилой застройки, внутридворовых и иных территорий.

Решение данного вопроса отнесено в силу закона к компетенции органов местного самоуправления и является одной из их функций, реализация которой осуществляется посредством использования муниципального имущества и средств местных бюджетов.

Для регулирования данной группы отношений органами местного самоуправления разработаны и утверждены правила благоустройства муниципальных образований. Данный нормативный правовой акт содержит ряд требований, предъявляемых к объектам благоустройства, включающим в себя как объекты недвижимого имущества, так и земельные участки в границах муниципального образования.

Следует отметить, что согласно гражданскому и земельному законодательству бремя содержания земельных участков, в том числе бремя осуществления санитарной уборки, благоустройства территории земельных участков, несут собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, если иное не предусмотрено договором аренды.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности или публично-правовому образованию (городскому, сельскому поселению).

Придомовая территория – это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Согласно ст. 6.7.

Закона Пермского края N 460-ПК “Об административных правонарушениях в Пермском крае” неисполнение или нарушение Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 тысячи до 3 тысяч рублей; на должностных лиц – от 3 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц – от 15 до 50 тысяч рублей; те же действия (бездействие), совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2,5 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

Чтобы населенные пункты всегда были чистыми и зелеными, очень важным является сознание и образ жизни жителей. Каждый населенный пункт – это его люди, то есть мы с вами. И лишь от нас зависит облик деревни, села, города, в котором мы живем.

Как говорится в известной народной пословице: «Чисто не там, где убирают, а там, где не сорят».

И если каждый человек будет соблюдать чистоту и наводит порядок не только у себя дома, но и во дворе, территории населенных пунктов станут гораздо чище.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

Источник: https://www.irkutskout.ru/cashing/otvetstvennost-za-narushenie-pravil-blagoustroistva-koap-rf/

Юрист ответит
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: