Документы. Водный закон РФ: последняя редакция Водный кодекс рф 74

Водный кодекс РФ

Документы. Водный закон РФ: последняя редакция Водный кодекс рф 74

Добро пожаловать на сайт «Водный кодекс РФ», который будет полезен, в первую очередь, студентам и аспирантам юридических вузов. Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции кодекса со всеми изменениями на 2020 год и комментарии к статьям.

Размещенные в образовательных целях цитаты из комментариев, находящихся в свободном доступе в открытых источниках сети Интернет, могут быть удалены по просьбе автора.

Переход к любой статье кодекса осуществляется через оглавление на главной странице, навигационную цепочку или систему поиска.

Водный кодекс России был принят в 2006 году. Он регулирует взаимоотношения государственных и муниципальных органов, а так же физических и юридических лиц в области водопользования.

ВК РФ представляет собой основу совокупности нормативных актов разного иерархического уровня, регулирующих пользование водными объектами на территории юрисдикции России.

Все нормативы данной направленности составляют водное законодательство страны.

Объекты и термины

Водопользование – это, конечно, пользование водой. Только объектом взаимоотношений, регулируемых данным кодексом, является специфическая деятельность по использованию воды, находящейся в природных водоёмах.

К природным приравнены и водоёмы, созданные человеком, но функционирующие в качестве естественных саморегулирующихся объектов.

Например, водными объектами являются подземные и поверхностные реки, моря, океаны, озёра, пруды, водохранилища.

В то же время вода, текущая из крана в квартире, находящаяся в вёдрах, ванной, бочках и батареях отопления объектов уже не является объектом взаимоотношений, регулируемых ВК России. Такая вода обычно является объектом нормирования санитарно-гигиенического характера.

Весь перечень объектов водного законодательства сосредоточен в статье 5 ВК РФ.

Если его обобщить, то в сфере действия Водного кодекса окажутся все очерченные береговыми линиями поверхностные водоёмы, снежники, ледники, болота (по границам залежей торфа), подземные воды, их выходы на поверхность суши, водоносные горизонты.

Для определения границ подземных вод применяется отсылочная норма. Поскольку подземная вода является ещё и полезным ископаемым, то её месторасположения определяется по нормам статьи 7 ФЗ № 2395-1.

Объектами отношений, регулируемых Водным кодексом, не могут быть признаны временные водоёмы, образовавшиеся в результате обильных осадков или таяния снега. Временный характер водоёма определяется его существованием на протяжении одного сезона. Такие объекты не вносятся в государственный водный реестр, что не позволяет контролировать их состояние в рамках нормативов Водного кодекса (ст. 31).

Понятие водопользования выходит за пределы процесса потребления воды для бытовых и промышленных нужд. Это любое использование водоёма, в той или иной степени изменяющее его состояние. Водопользование – это использование воды, находящейся в водоёме, для целей (ст. 37):

  • забора воды;
  • производства электроэнергии;
  • сброса стоков;
  • передвижения транспорта;
  • рекреации.

Пользование водоёмами, находящимися в юрисдикции данного кодекса, может осуществляться с изъятием воды или без него (ст. 38 ВК). Последний вариант так же делится на забор с возвратом или без него.

Кроме того, пользование водоёмами может быть обособленным или совместным. Последний вариант распространяется на объекты, которые находятся в свободном пользовании нескольких физических и юридических лиц.

Обособленное пользование производится на фактически закрытом объекте, находящемся в собственности физических и юридических лиц, а так же государства и муниципалитетов.

Обособленность водопользования чаще всего продиктована особой необходимостью, исключающей иные виды эксплуатации.

Правовой режим

Использование водных объектов производится на основании решений органов управления субъектами федерации или муниципалитетов. Объекты, находящиеся в федеральной собственности, могут использоваться по решению Правительства РФ (ст. 21).

Собственники водных объектов могут пользоваться ресурсом без заключения договоров и специальных разрешений. Однако их деятельность ограничивается необходимостью (ст. 39):

  • соблюдения природоохранного законодательства;
  • содержания в исправности сооружений водопользования;
  • своевременного информирования о возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • осуществление профилактики возникновения аварий и других ЧС на водоёмах;
  • проведения учёта забора воды или спуска сточных вод;
  • осуществления мониторинга.

Право целевого пользования водоёмами, находящимися в собственности государства и муниципалитетов приобретается на основании договора (ст. 11). При заключении договора лицо приобретает и право аренды водоёма в части разрешённого использования (ст. 12). Это означает, что за реализацию своего права пользователь должен платить сумму, оговоренную в договоре.

Управление

В сфере пользования данной категорией ресурсов управление осуществляется по принципу иерархии полномочий, разделённых между государственными и муниципальными органами власти (глава 4).

Кроме того, для целей осуществления мониторинга, сохранения ресурсов в оптимальном состоянии и контроля водопользования вся территория страны разделена на бассейновые округа (ст. 28). В настоящий момент существует 21 округ.

В основе выделения округов лежат водосборные бассейны крупных или совокупности мелких и средних рек в их связи с морями. При этом в состав бассейна входят не только наземные, но и подземные воды.

Поскольку границы округов не совпадают с административными границами страны, для управления этими территориями создаются бассейновые советы (ст. 29). В их состав входят представители всех органов власти, общественных организаций, водопользователей, общин коренных народов данной территории. Советы участвуют в разработке схем развития территорий и охраны водных объектов.

Охрана и ответственность

Несмотря на сложные процессы перемещения воды на планете, водные ресурсы считаются исчерпаемыми. Дело в том, что водоёмы могут быть наполнены водой, которую невозможно использовать из-за её низкого потребительского качества.

Охрана водных объектов возложена на их собственников, то есть на физических и юридических лиц, государство и органы местного самоуправления (ст. 55 ВК РФ). Собственники принимают меры по недопущению истощения, засорения и загрязнения водоёмов, а так же по их восстановлению после чрезвычайных ситуаций.

За нарушение водного законодательства предусмотрены три вида наказаний – административная, уголовная и материальная. В зависимости от масштабов содеянного виновные лица не только подлежат наказанию в соответствии с требованиями уголовного и административного кодексов. На них возлагается обязанность возместить ущерб, и устранить последствия правонарушения (ст. 68).

Таким образом, Водный кодекс России построен по принципу создания оптимальных условий эксплуатации одного из самых ключевых ресурсов планеты. Оптимальность заключается не только в обеспечении доступа граждан к данному ресурсу, но и в создании системы, призванной поддерживать допустимый уровень состояния водоёмов.

Водный закон РФ: последняя редакция

Документы. Водный закон РФ: последняя редакция Водный кодекс рф 74

Бесплатная консультация юриста по телефону:

В экономическом, социальном и сельскохозяйственном развитии Российской Федерации важную роль играют водные ресурсы. Это реки, озёра, моря, пригодные для организации всевозможных хозяйств.

Водные богатства России поражают своей обширностью. Одних только рек на территории РФ 120 000.

В целях охраны ресурсов и регулирования взаимодействий в сфере водных отношений разработан и принят настоящий закон.

Описание закона о водопользовании РФ

Федеральный закон «Водный кодекс Российской Федерации» N 73-ФЗ принят Госдумой 12 апреля 2006 года и одобрен Советом Федерации 26 мая того же года. Настоящий нормативный акт вступил в силу 3 июня 2006 года.

Действительным законом регламентируются имущественные и социально-экономические отношения, возникающие в сфере хозяйства, связанного с эксплуатацией вод Российской Федерации.

Нормативы кодекса направлены на защиту общественных вод Российской Федерации.

Действительный закон состоит из 7 глав и 69 статей. Последний Федеральный закон, вносящий поправки в ВК РФ, был принят 31 декабря 2016 года.

В перечень актуальных понятий, используемых в настоящем законе, входят следующие (ст. 1):

  • Акватория — ограниченное территориально бассейновое пространство;
  • Водные ресурсы — воды, протекающие по земной поверхности и под ней;
  • Водный фонд — общий объём всех эксплуатируемых вод Российской Федерации;
  • Водопользователь — гражданин или предприятие, потребляющее водные ресурсы в личных или коммерческих целях;
  • Водохозяйственная система — совокупность объектов для предоставления рационального использования вод;
  • Донный грунт — грунт, извлечённый со дна бассейнового объекта при возведении сооружений гидротехники;
  • Дренажные воды — воды, дренаж которых совершается в целях наполнения акваторий;
  • Негативные воздействия — эрозионные процессы и размыв береговой линии, затопление;
  • Охрана объектов — действия, нацеленные на защиту и сохранение ресурсов воды в РФ.

Согласно рассматриваемому кодексу, главными принципами законодательства о водных ресурсах являются:

  • Важность водных ресурсов в жизнедеятельности каждого гражданина Российской федерации;
  • Исключение негативного влияния эксплуатации вод на окружающую среду;
  • Эксплуатация вод для питья и быта, как приоритетное использование;
  • Равные юридические права частных лиц и предприятий в сферах эксплуатации и приобретения ресурсов как частной собственности;
  • Платная эксплуатация вод;
  • Вознаграждение и финансовое стимулирование охраны бассейновых ресурсов.

В случае незаконных действий в отношении вод Российской Федерации, уличённые в этом лица несут уголовную и административную ответственность. Обязательной мерой наказания, согласно действительному кодексу, является возмещение нанесённого ущерба.

Охрана и защита ресурсов по Водному кодексу

Согласно тексту ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации, охрана и защита вод осуществляется собственниками. Согласно действительному кодексу и установленным в нём нормативам закона об охране водных ресурсов РФ, рассматриваемые объекты необходимо охранять от следующих видов загрязнения:

  • Отходами производства и бытового потребления;
  • Загрязнения по причине аварийных ситуаций;
  • При проведении строительных операций;
  • Ликвидирования в водном пространстве ядерных и радиоактивных отходов;
  • Сброс в морские просторы речного донного грунта.

Ознакомьтесь  Закон о наградах РФ

Согласно тексту кодекса, от неправомерного загрязнения должны быть защищены и болота РФ. Эксплуатация болотного грунта и самих территорий не должна наносить вред окружающей среде и фауне российских болот (ст. 57).

Уничтожение ледников и выброс на их территории сточных вод и ядохимикатов запрещены нормативами актуального кодекса (ст. 58, п. 1). В случае изъятия льда, должна быть сохранена фактическая целостность ледника.

Настоящим кодексом запрещается использования сточной воды для орошения и удобрения сельскохозяйственных угодий. Этот запрет связан с несоответствием данной жидкости санитарным нормам (ст. 59 рассматриваемого кодекса).

Согласно постановлениям ст. 67 актуального кодекса, в связи с загрязнением и природными стихийными аномалиями, могут возникнуть чрезвычайные ситуации. При строительстве дамбы в качестве защиты от затопления допустимо использовать донный грунт.

Данным кодексом и действительным законодательством РФ бассейновые ресурсы представляющие собой эстетические, оздоровительные, культурные и заповеднические объекты, охраняются особо тщательно (ст. 66).

Проведение любых работ в подобных местах, включая археологические, строго регламентированы настоящим кодексом и Федеральным законом N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», принятым 25 июня 2002 года.

Последние изменения, внесенные в водный кодекс РФ

Последние поправки в актуальный кодекс внесены 31 октября 2016 года посредством Федерального закона «О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации» N 384-ФЗ.

В текст части 2 указанной статьи были внесены следующие поправки:

  • Первый абзац в новом изложении гласит, что в Российской Федерации определяется 21 бассейновый округ;
  • Добавился 21 бассейновый округ Российской Федерации — Крымский.

В итоге, согласно последним поправкам ст. 28 актуального кодекса, на территории РФ обозначены следующие бассейновые округи:

  • Балтийский;
  • Баренцево-Беломорский;
  • Двинско-Печорский;
  • Днепровский;
  • Донской;
  • Кубанский;
  • Западно-Каспийский;
  • Верхневолжский;
  • Окский;
  • Камский;
  • Нижневолжский;
  • Уральский;
  • Верхнеобский;
  • Иртышский;
  • Нижнеобский;
  • Ангаро-Байкальский;
  • Енисейский;
  • Ленский;
  • Анадыро-Колымский;
  • Амурский;
  • Крымский.

Ранее существенные поправки в рассматриваемый кодекс производились 28 ноября 2015 годаФедеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 357-ФЗ. Основные изменения произошли в ст. 27 Водного кодекса РФ. Указанная статья дополнена пунктами 4 и 5.

Пункт 4 в новой редакции гласит, что органы местного управления в сфере водных отношений, помимо выполнения обязанностей собственника, уполномочены регулировать общественные питьевые и бытовые ресурсы.

В их обязанности входит своевременное предоставление гражданам информации об ограничении или временном прекращении водоснабжения.

Согласно тексту пункта 5, указанными выше органами устанавливаются нормативы потребления бытовой и питьевой воды.

Водный кодекс в последней редакции

Для детального изучения концепций, внедрённых Федеральным законом «Водный кодекс Российской Федерации» N 73-ФЗ необходимо ознакомиться с его актуальными положениями. Скачать текст ФЗ об охране водных объектов и закона о защите водных ресурсов можно по ссылке:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://210fz.ru/vodnyj-kodeks-rf/

74 ФЗ Водный кодекс РФ с последними изменениями

Документы. Водный закон РФ: последняя редакция Водный кодекс рф 74
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Водные ресурсы Российской Федерации являются ее огромным богатством. К примеру, в стране насчитывается около двух миллионов озер, среди которых 95% всей озерной воды содержит Байкал.

В заболоченных районах Западной Сибири присутствует 1/4 мировых запасов торфа, а всего территория страны на 12,4% покрыта поверхностными водами! Такая обширная сеть ресурсов должна регулироваться с максимальной ответственностью.

Регламент водопользования отражен в ФЗ № 74.

Что представляет собой закон о водопользовании РФ?

Водный кодекс был утвержден избранными членами Госдумы 12.04.2006. Однако одобрение документа Советом Федерации состоялось спустя почти полтора месяца, 26.05. Последний раз он был отредактирован в 2017-м, 29 июля.

Закон об охране водных ресурсов РФ оформляет принцип взаимодействия между имущественной, социальной и экономической сферами, вовлеченными в эксплуатацию водных объектов страны.

цель акта – защитные меры по сохранению государственных водных ресурсов, являющихся достоянием нации.

Устройство структуры документа — семь глав и 69 статей. «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ устанавливает, что:

  • Качественный и восполняемый комплекс водных ресурсов является принципиально важным для нормальной и полноценной жизнедеятельности граждан страны;
  • Водопользование не может наносить урон окружающей среде;
    Эксплуатация водных ресурсов для питьевых нужд и бытового применения является основополагающим;
  • Юридическое право на приобретение ресурсов водного значения под частную собственность или для задействования в сферах промышленности должно равным для всех;
  • Водопользование для собственников является платным;
  • Меры по сохранению и защите водных ресурсов должны поощряться и стимулироваться;
  • Нарушение положений текущего закона карается административной и уголовной ответственностью.

В рамках ст. 55 предусмотрено, что охранные меры естественных источников воды в защитных целях направлены на исключение таких факторов, как:

  1. Попадание в воды продуктов производственных и бытовых отходов;
  2. Контаминация в связи с аварийной ситуацией;
  3. Загрязнения, вызванные строительными процессами;
  4. Проникновение в воды ядерных и радиоактивных отходов;
  5. Попадание в морские воды речного грунта со дна.

Важные положения, упомянутые в ст. 57, 58, 59, 66, 67:

  • Болота и заболоченные территории РФ также подлежат защите от контаминации. При этом эксплуатация их и болотного грунта должны исключать возможность нанесения ущерба представителям животного мира, обитающим в данных зонах, и окружающей среде в целом;
  • Запрещено разрушать, уничтожать и загрязнять ледники сточными водами или химическими отходами. Выемка льда в любых целях не должна нарушать целостную структуру ледника;
  • Ирригация и подкормка почв на территориях, отданных под сельское хозяйство, не проводится с применением сточных вод;
  • Применение донного грунта для возведения дамб против наводнения разрешено;
  • Источники воды, имеющие культурную, рекреационную и эстетическую ценность, охраняются в особом порядке под пристальным надзором со стороны властей.

Какие были внесены поправки?

Несмотря на то, что ФЗ 74 является достаточно объемным и подробным документом, в его структуру не раз вносились поправки. Последней редактуре закон подвергся в июле 2017-го (29.07).

Был полностью переписан текст ст. 67.1 закона, в котором дается перечень мероприятий, способных предотвратить пагубное водное воздействие, а также этапы устранения последствий.

Рассмотрим содержание статьи более пристально.

П. 1 устанавливает перечень явлений, требующих организации комплекса инженерных построек и мероприятий для предотвращения и редукции пагубного воздействия вод, а именно:

  • Эрозия, размыв и обрушивание прибрежных участков;
  • Затопление, подъем уровня грунтовых вод;
  • Трансформация почвенного покрова и границ ландшафта из-за чрезмерного увлажнения земли.

Пункт второй ст. 67.1 дает описание следующих превентивных мер:

  • Предварительная и последующая ревизия территорий, где возможно регулярное возникновение паводков;
  • Меры по предупреждению паводков, включая углубление и выпрямление дна рек, расчистку водоемов, укрепление и выравнивание береговой зоны;
  • Процедуры по предотвращению и устранению заторов льда на реках.

Пункт № 3 оформляет выполнение мер по инженерной защите в соответствии с законом РФ о градостроительной деятельности.

В П. 4 отмечается, что в ходе проведения инженерной защиты возможно осуществление изъятия участков земли для нужд государства или муниципальных объектов, как это предусмотрено в соответствующем законодательстве.

Пункт 5 сообщает, что очерчивание границ зон, подвергающихся паводкам и затоплению, проводится обязанными органами исполнительной власти при содействии с органами субъектов и управления на местах.

П. под номером шесть определяет ряд запретов для градостроительства в зонах с высоким риском затопления или подтопления:

  • Возбраняется организовывать заселения новых пунктов и возводить капитальные здания в зонах, характеризующихся особыми условиями эксплуатации, если не проведены надлежащие меры по инженерной защите от повышения уровня воды (паводков, ингрессии и пр.);
  • Запрещено применять загрязненные стоками воды для амелиорации плодородия почвенного покрова;
  • Оформлен строгий запрет на устроение в зонах с риском подтопления мест захоронений отходов радиоактивной и химической отраслей, погостов, могильников для скота, кладбищенских территорий и пр.;
  • Нельзя проводить авиационную обработку в целях борьбы с вредителями – опрыскивание, опыливание насаждений сельского хозяйства и пр.

П. 7 гласит, что процесс принятия защитных и ликвидационных мероприятий по устранению неблагоприятного водного воздействия становится прямой обязанностью лица, являющегося собственником водного объекта. В этот список входят как юридические лица, так и органы федеральной и муниципальной власти.

Скачать Водный кодекс РФ с последними изменениями

ФЗ об охране водных объектов несет в себе большое количество информации. Часть ее будет актуальной только для лиц, изучающих правовой процесс, однако ознакомление с основными положениями документа полезно абсолютно всем.

Скачать закон о защите водных ресурсов можно по следующей ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/vodnyj-kodeks-rf/

Юрист ответит
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: