Источник права бывает административным. Судебный и административный прецедент как источник права. Источники законодательства об административном судопроизводстве

Основания и виды системы, источники административного права

Источник права бывает административным. Судебный и административный прецедент как источник права. Источники законодательства об административном судопроизводстве

Система административного права определяет, как внутри отрасли группируются нормы права, составляющие ее. Можно выделить две большие группы по масштабу действия. Это нормы, действующие в сфере реализации государственной исполнительной власти в целом, и нормы, действующие в конкретных отраслях. Административное право делится на общую и особенную части

Общая и особенная части административного права

В область рассмотрения общей части включены институты АП, такие как институт субъектов, институт гос. службы, институт административного принуждения и др.

Замечание 1

Институты административного права отражают общую проблематику в административно-правовой сфере, позволяют комплексно подойти к решению многих вопросов, связанных с работой всей системы исполнительной власти.

Определение 1

Административно-правовой институт – комплекс административно-правовых норм, регламентирующий определенный вид управленческих отношений, являющихся частью отрасли административного права.

Особенная часть АП состоит из нескольких разделов, где рассматривается система гос. управления в разных сферах, отличительные признаки отраслевого и межотраслевого гос. управления. Сюда относятся такие административно-правовые институты, как институт административно-правового регулирования в промышленности, строительстве, агропромышленном комплексе, образовании, здравоохранении, культуре.

Замечание 2

Система АП представляет собой совокупность институтов общей и особенной частей административного права.

Общая часть регулирует государственное управление, его формы и методы, исполнительную власть, нормативно-правовые акты, государственную службу, административное принуждение, ответственность, процесс.

Особенная часть регулирует управление в экономической, культурной, социальной, политической сферах.

Источники административного права

Источниками АП являются нормативно-правовые акты, которые имеют нормы административно-правового характера. НПА составляют отрасль права. Источники АП иерархичны и представляют собой ряд соподчиненных между собой НПА:

  1. Конституция РФ и федеральные конституционные законы. НПА, обладающие высшими юридическими свойствами, они составляют основу АП. (ФЗ «О правительстве Российской Федерации» и пр.)
  2. Международное право и международные договоры РФ (Конвенция о защите прав человека).
  3. Федеральные кодификационные законы, сюда входят все кодексы РФ: ГК, КоАП, СК, УК и пр.
  4. Федеральные системно-инкорпорационные законы.
  5. Указы Президента РФ следуют за законами по своим правовым свойствам. Их издание вызвано необходимостью развития или восполнения пробелов в законодательстве.
  6. Нормативно-правовые акты Правительства РФ конкретизируют, уточняют, развивают нормы, содержащиеся в законах и других документах.
  7. Статусные законы и другие НПА высших органов государственной власти субъектов РФ. Сюда относятся конституции республик, уставы краев, областей, законы об администрации или правительствах субъектов РФ.
  8. НПА федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Сюда относятся НПА министерств и ведомств в форме приказов, постановлений, инструкций.
  9. НПА исполнительно-распорядительных органов муниципалитетов. Такие НПА действуют в границах данного МО.

Все вышеперечисленные НПА расположены в порядке правовой значимости. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу. Все другие правовые акты не могут противоречить Конституции.

Но не только правовые свойства отличают источники друг от друга, источники бывают разными по форме. Документы могут быть оформлены в виде кодексов, уставов, положений, правил, инструкций, регламентов, концепций и др.

Форма определяется внутренней структурой документа, его характером и содержанием.

Опиши задание

Виды систематизации

Административное законодательство систематизируется по трем видам: кодификация, инкорпорация, хронологические издания источников АП.

Определение 2

Кодификация – упорядочение какого-либо документа, перенумерация его частей, разделение на главы, подглавы, параграфы, в том числе для облегчения цитирования и ссылок при работе.

Это наиболее сложная и совершенная форма систематизации, направленная на коренную переработку действующего законодательства. При кодификации ликвидируются пробелы в законодательстве, устраняются противоречия, заменяются устаревшие положения. Появляется новый по существу и по форме законодательный акт, который в дальнейшем может меняться.

Определение 3

Инкорпорация – это объединение правовых актов по определенным критериям без какого-либо изменения их содержания и формы в единые сборники.

Это собрания, своды, сборники. Инкорпорация бывает официальной (Свод законов), полуофициальной (создание сборников по поручению министерств и ведомств), неофициальной (создание сборников по поручению организаций).

Хронологическая систематизация административного законодательства выражается в периодических изданиях – Собрании законодательства Российской Федерации и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Свои отраслевые бюллетени, вестники издают многие федеральные органы.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/administrativnoe-pravo/osnovanija-i-vidy-sistemy/

Судебный прецедент как источник права

Источник права бывает административным. Судебный и административный прецедент как источник права. Источники законодательства об административном судопроизводстве

## Из истории развития судебного прецедента

Определение 1

Судебный прецедент – это решение судебного органа по строго определенному делу, которое впоследствии является обязательным для судов при разрешении подобных дел, то есть выступает источником права.

Право, для того, чтобы успешно выполнять свои функции и стать реальностью должно обладать внешним выражением. Форы, благодаря которым воля становится правовой нормой выступают источниками права. Судебный прецедент в качестве источника права известен еще со времен Древнего Рима.

Из истории развития судебного прецедента:

  • Древний Рим. Судебным прецедентом являлись эдикты (устные заявления), решения по определенным делам магистратов и преторов. Первоначально в качестве источника права они могли использоваться только самими магистратами, которые их приняли. Постепенно самые удачные эдикты сложились в систему норм преторского права.
  • Великобритания (средние века). Организуются королевские разъездные суды, которые от имени Короны разрешают дела с выездом на места. Во всей стране устанавливается общее право. Судебные инстанции при рассмотрении аналогичных дел за основу брали другие судебные решения. Так стала создаваться единая, общая для всей страны система прецедентов «общее право» – «common law».
  • Конец XVIII века. Судебный прецедент в странах англосаксонской правовой системы выступает основой правовой системы. Во Франции прецеденты используются при необходимости восполнения в законодательстве пробелов.
  • Англия и Уэльс (1873-1875 гг.). В единое прецедентное право объединяются право справедливости и общее право. Однако до настоящего времени полного объединения не произошло. После реформы решения Высокого суда, Апелляционного суда и Суда Палаты Лордов стали обязательными.
  • В настоящее время в правовых системах США, Канады, Великобритании и некоторых других странах одним из основных источников права является судебный прецедент. Почти третья часть мировой судебной системы применяет принципы, которые были сформулированы в английском праве.
  • Курсовая работа 400 руб.
  • Реферат 240 руб.
  • Контрольная работа 240 руб.

Судебный прецедент играет значительную роль в Люксембургском Суде Европейского Сообщества, создании единого Европейского права.

Судебный прецедент может применяться по-разному. В США правило прецедента в силу федеративного устройства страны не является жестким. В Англии функционирует строгое правило прецедента – stare decisis.

Замечание 1

Для судов обязательным при использовании судебного прецедента как источника права является не весь приговор или все решение, а исключительно правовая позиция судьи, на базе которой и выносится решение.

Общая характеристика судебного прецедента

В любом судебном решении можно выделить несколько составных частей:

  • установление фактов дела – прямых и производных;
  • изложение применяемых к правовым вопросам правовых принципов, появляющихся из конкретных обстоятельств;
  • вывод судьи.

С точки зрения доктрины судебного прецедента наиболее значительным элементом в решении является «ratio decidendi», остальная часть – попутно сказанное или «obiter dictum» обязательной для судей не является.

Obiter dicta силы прецедента не имеет и относится к попутно сказанному, выступает не обязательным, а убеждающим судебным прецедентом. Одним из видов убеждающих прецедентов могут быть решения судов, находящиеся по иерархии ниже суда, которому предлагается следовать данным решениям.

К убеждающим прецедентам прибегают, если правовая аргументация идет от суда более высокой иерархии, представляет продуманную формулировку правовой нормы.

Судебный прецедент по отношению к закону находится в «подчиненном» положении. Закон может отменить действие судебного решения, принятый уполномоченным органом законодательный акт должен применяться судами в обязательном порядке. Суд, создавая прецедент, должен функционировать строго в соответствии с законом.

Замечание 2

Прецедентное право обладает рядом позитивных качеств: динамичность, высокий уровень нормативности и определенности.

Судебный прецедент с одной стороны является обязательным для участников судебного процесса, а с другой – порождает общую норму.

К судебному прецеденту суд обращается, когда нет правовых оснований, достаточных чтобы решить спор, то есть в законодательстве есть пробел, устранить который в ближайшее время не представляется возможным.

Суд не имеет права отказать в реализации прав на судебную защиту. Если для судебного дела нет прецедента, то суд должен действовать на основе общих принципов, создавая таким образом прецедент.

Судебный прецедент и судебная практика

Источник права является сложным явлением, которое не может существовать в единственном значении. Право невозможно оторвать от действительности и конкретных материальных условий.

Судебный прецедент в континентальной правовой семье тесно сближается с понятием судебной практики. Но данные понятия не являются тождественными.

Судебная практика создается в результате решения судами всех уровней однородных дел, является продуктом совокупности большого количества разных решений суда. Судебный прецедент создается конкретным судом при его понимании права, он, как правило, выбивается из общей массы.

Судебная практика традиционно формулируется в границах, определенных законом, в тоже время судебный прецедент за данные границы может выходить.

Ряд признаков помогает сблизить понятия «судебный прецедент» и «судебная практика». Судебная практика, утвержденная судом, имеет общий характер, подлежит официальной публикации и рассчитана на многократное применение.

Судебная практика в России, утвержденная Высшим судом, может иметь обратную силу для решений судов, вступивших в силу. Это является новым обстоятельством для возможности пересмотра судебных актов.

Применение судебного прецедента используется в странах общего права. В государствах континентальной системы судебный прецедент приобретает особую форму, утвержденную высшим судом судебной практики. Это не является прецедентом в классическом понимании судебного решения.

Деятельность высших судов по созданию судебной практики не является основой деятельности высших судов, она имеет большое значение благодаря особому положению данных судов в судебной практике. Суды, находящиеся по иерархии ниже, не могут игнорировать практику, утвержденную высшими судами.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/sudebnyy_precedent_kak_istochnik_prava/

Юрист ответит
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: